dimanche 9 mai 2010

Réforme du lycée et orientation

Après avoir jonglé avec le décret n° 2010-100 du 27-1-2010 - J.O. du 28-1-2010 (NOR > MENE0929872D) Enseignements du second degré des voies générale et technologique, information et orientation, modification du code de l'Éducation (partie réglementaire - Livre III) (RLR: 501-0 ; 523-0), et le Code de l'Education dans sa partie réglementaire, j'ai décidé de faire un document afin de reconstituer les modifications apportées au Code, et peut-être d'y voir plus clair.

Ce document se trouve sur mon site à l'adresse http://bdesclaux.jimdo.com/documents/r%C3%A9forme-du-lyc%C3%A9e/?logout=1

Cette lecture apaisée, m'amène à vous proposer ce commentaire.

Tout d'abord cette réforme ne s'applique aux deux voies de formation générale et technologique. D'une manière générale, la philosophie de ce texte est la recherche d'un assouplissement de la circulation des élèves à l'intérieur de ces deux voies, par l'introduction de deux possibilités à la fois pour les élèves et parents, mais aussi pour le chef d'établissement. (les parties en italique correspondent aux modifications nouvelles).

Première possibilité, celle introduite à l'article D331-29

« À l'intérieur du cycle terminal de la voie générale et de la voie technologique du lycée, un changement de voie d'orientation peut être réalisé, en cours ou en fin d'année, sur demande écrite des responsables légaux ou de l'élève majeur, après avis du conseil de classe.

Deuxième possibilité introduite par l'article D331-32

Les demandes d'orientation sont examinées par le conseil de classe qui prend en compte l'ensemble des informations réunies par ses membres sur chaque élève ainsi que les éléments fournis par l'équipe pédagogique dans les conditions précisées par le décret n° 85-924 du 30 août 1985 relatif aux établissements publics locaux d'enseignement. Le conseil de classe émet des propositions d'orientation, dans le cadre des voies d'orientation définies par l'arrêté mentionné à l'article D. 331-36, ou de redoublement.

« Lorsque ces propositions ne sont pas conformes aux demandes, le conseil de classe peut recommander que l'élève suive un dispositif de remise à niveau. »

A l'intérieur des cycles terminaux, les changements de filières étaient extrêmement rares et relevaient jusqu'à présent du seul bon vouloir du chef d'établissement. Ce texte encadre désormais cette possibilité et surtout la rend officielle par son inscription dans le Code de l'éducation. Une information aux élèves et aux familles sur cette possibilité peut donc être effectuée. Il y a également un assouplissement en rendant cette demande et sa mise en œuvre en cours d'année et pas seulement en fin d'année de première comme cela l'était.

Restent quelques problèmes pour la mise en œuvre de cette belle intention.

Ceci suppose très clairement un changement de classe de l'élève. Il va occuper une autre place dans une autre classe, mais bien sûr à la condition qu'il y ait une place libre à occuper ! Or dans quels sens se feront ces demandes, de quelles classes vers qu'elles autres classes ? D'une filière littéraire ou économique vers une filière scientifique ? Ou plus vraisemblablement l'inverse ?

Autre interrogation. Dans ces modifications du Code de l'éducation, rien n'est dit concernant le recours face à un refus de réorientation prononcé par le chef d'établissement. S'il s'agit d'une décision du chef d'établissement, on est donc bien dans le cadre d'une décision administrative qui suppose d'une part d'être motivée, et par quoi en l'occurrence, et d'autre part qui doit pouvoir être contestée.

Sur mon site vous trouverez divers textes à propos des procédures : http://bdesclaux.jimdo.com/congr%C3%A9s-colloques/30-ans-les-nouvelles-proc%C3%A9dures/

Comment imaginer que la commission d'appel, siégeant en fin d'année scolaire puisse-t-être saisie pour la contestation d'une décision prise au premier trimestre ? On ne peut non plus imaginer la mise en place de commissions à la suite des conseils de classe des deux premiers trimestres ! Situation litigieuse en droit administratif.

Autre interrogation, en particulier pour les connaisseurs du fonctionnement des établissements. Les demandes de réorientation peuvent être manipulées, plus ou moins consciemment d'ailleurs. Il est d'ailleurs créé un tutorat d'orientation pour aider les élèves. Tous les élèves, certains d'entre eux ? Tutorat réalisé par qui ? Par une personne « neutre », ou par un enseignant de la classe ?

On sait très bien que l'on peut vivement encourager quelqu'un à demander une réorientation. Et les raisons réelles de telles pressions, ne sont pas nécessairement « pédagogique ». Un élève invité à se réorienter a de grande chance d'être considéré comme étant d'abord en difficulté dans sa classe (l'orientation en France se justifie essentiellement par la difficulté scolaire et non par l'intérêt motivationnel) . S'il est réorienter, il va « alléger » la tâche enseignante de sa classe d'origine. On n'exclue pas non plus les questions « réputationnelles » pour l'établissement. On augmente le pourcentage de réussite au bac en réorientant les élèves considérés comme étant en difficulté.

Le deuxième assouplissement est également intéressant. Il permettrait, en tout cas c'est sans doute son objectif, de réduire les redoublements de seconde. Passage dans la classe demande assorti d'un dispositif d'accompagnement. D'un côté on essaie de réduire les doublements, et de l'autre, on donne une chance à l'élève de se rattraper par ce dispositif.

Mais on risque de se retrouver dans un système de négociation : passage supposant acceptation, et refus amenant au redoublement. On ne voit pas très bien, dans le cadre temporel des procédures, à quel moment l'acceptation et du passage et de suivre le dispositif se prennent. Sans doute au moment de la rencontre avec le chef d'établissement, après le conseil de classe du troisième trimestre.

Autre difficulté. Difficile de penser la possibilité de la mise en œuvre d'un dispositif individuel dans notre système français. Qui va l'exercer ? Sur quels horaires ? Le Conseil pédagogique sera sans doute sollicité pour concevoir la possibilité de tels dispositifs qui seront à monter de manière ad hoc, à moins de prévoir à l'avance le nombre et la nature des réorientation et leurs moment !

A suivre attentivement donc.

Serons-nous dans l'arrangement ou le conflit ?

Quels seront les marges de manœuvre réelle pour les chefs d'établissement compte tenu de la structure de leur établissement ?

Et quel sera l'engagement pédagogique des enseignants pour rendre possible ces « rattrapages » ?

Publication originale le 9 février 2010

Bernard Desclaux

Le rapport à l'espace, thème de formation

C'est pour moi une thématique très ancienne.

Ma première approche de ce thème fut sans doute au cours de ma première année d'étude universitaire à la Sorbonne, la psychologie de la forme, la gestalt. Puis ce fut l'éthologie, et l'idée que l'espace est l'espace perçu. Il dépend des « outils » de perception de l'animal. Puis plusieurs année après, avec Greimas, j'ai rencontré un architecte, Hamad, avec nous avons commencé et animé un groupe de réflexion sur la sémiotique de l'espace. Nos références furent Edward T. Hall, mais aussi Erving Goffman, et Michel Foucault. Puis ce fut avec Eliseo Veron, la découverte de l'analyse systémique, l'école de Palo Alto, et l'ethnométhodologie.

Et puis la lecture du "Surveiller et punir" de Michel Foucault avec le panopticon !

Quelques années plus tard, étant devenu conseiller d'orientation, je m'engageais dans une réflexion concernant l'espace de la rencontre, au sein du GIA (groupe interacadémique de réflexion sur la pratique). On trouvera quelques résultats sur la page http://bdesclaux.jimdo.com/documents/sur-le-cio/ dans le document « espace et fonctionnement du CIO », atelier animé avec Charles Kaléka dans un Congrès de l'ACOF.

Entre temps nous avions fait une proposition de stage collectif dans l'académie de Versailles, et durant quatre ans, nous avons réalisé onze stages de CIO, sur ce thème. Le problème identique aux onze CIO était comment transformer un centre organisé pour réceptionner individuellement, en un centre organisé pour accueillir le public ?

J'ai poursuivi cette problématique durant quelques années à Paris à la demande d'un CIO, puis à la demande du CSAIO auprès des personnels administratifs des centres de Paris.

Dans les dernières années, j'ai utilisé ces réflexions pour animer des formations auprès des professeurs documentalistes. Exposé en juin 2003 sur la « méthodologie goffmanienne » devant les formateurs professeurs documentalistes http://bdesclaux.jimdo.com/formations-de-formateurs/fodefo-prof-doc/ . Voir également les stages sur le thème « nouvelles relations au CDI » animés avec Monique Dupuis à la page http://bdesclaux.jimdo.com/formations/professeurs-documentalistes/les-nouvelles-relations-au-cdi/.

Publication originale le 22 janvier 2010

Bernard Desclaux

Un nouveau rapport d'une députée UMP

Mme Françoise Guégot Députée de la Seine-Maritime Rapport réalisé avec le concours de M. Benjamin Joly Membre de l’inspection générale des affaires sociales

L'orientation professionnelle tout au long de la vie

http://www.gouvernement.fr/sites/default/files/fichiers_joints/Rapport_Developpement_de_lorientation_professionnellle_tout_au_long_de_la_vie.pdf

C'est un rapport sans doute très important par la précision des propositions. Il y a également une longue discussion sur le problème européen lié au service publique et aux organisations concurrentielles.

Je ne fais pour le moment que quelques citations

Un public ou un marché ?

« On aboutit donc à une estimation du public potentiel, tous âges et tous statuts confondus, entre 6,8 et près de 9 millions de personnes. Bien évidemment, ce chiffre n’est qu’hypothétique et mériterait de plus amples recherches. Il ne peut d’ailleurs en tout état de cause que représenter la population cible d’un service public de l'orientation plus visible et mieux connu, lorsqu’il aura atteint sa vitesse de croisière. Mais quoi qu’il en soit, pour parcellaires qu’ils sont, les différents chiffres concernant les bénéficiaires d’actions d’orientation au sein des différents réseaux sont très loin d’atteindre de telles proportions, en particulier en ce qui concerne les adultes. Cet écart important entre le public potentiel d’actions d’orientation et celui qui fait l’objet d’une prise en charge réelle par les réseaux est bien le signe que ces derniers ne touchent qu’une fraction modeste de la population. p. 24

Méconnaissance mutuelle des réseaux

« La première chose à faire pour que les différents réseaux travaillent ensemble serait qu’ils sachent ce que chacun fait », a indiqué l’un des interlocuteurs de la mission. Ce constat était d’ailleurs largement partagé. Il résulte d’abord de cultures professionnelles largement différentes (cf. supra 1.3.1.1.). C’est bien sûr aussi la conséquence de la faible coordination des réseaux entre eux : contrairement par exemple à ce qui se fait dans le champ de l’emploi ou de la formation professionnelle, il n’existe pas d’après les textes d’obligation de faire fonctionner une instance régionale de concertation et d’échanges des orienteurs. p. 24

Evaluer les services, oui, mais comment ?

L'évaluation de l’orientation est certes complexe à mettre en place… La difficulté tient au choix des critères : taux d’insertion « sociale » – avec les difficultés intrinsèques propres à la mesure de cette insertion -, taux de réussite aux diplômes et formations, taux d’insertion dans l’emploi – avec les problèmes que pose la définition de la stabilité de l’emploi -, cohérence du résultat des actions d’orientation avec les conseils et la démarche proposée, cohérence entre les souhaits des orientés et les orientations préconisées et effet de cette cohérence sur le parcours et son efficacité en termes d’emploi ou de formation etc… p. 25

Quelques pistes

Renforcer l’éducation à l’orientation en rapprochant davantage ses acteurs du monde du travail
Créer les conditions pour que le rapprochement entre l’Ecole et le monde du travail soit aussi porté par les entreprises et leurs salariés
C’est pour cette raison que la loi a défini trois niveaux de service public : d’abord l’information et ensuite le conseil personnalisé, qui seront assurés par le service public de l’orientation, enfin, l’accompagnement individuel, qui restera de la compétence des réseaux et intervenants aujourd’hui en place – qu’il s’agisse ou non de services publics. p. 51
Un site ou une coordination de sites
Une plateforme de réponses téléphoniques
La question de savoir si c’est un réseau dans son ensemble qui est labellisé ou si cette procédure est faite site par site devra être tranchée. Il est vrai que les deux réseaux dont la mission de service public comporte déjà une mission d’orientation (les CIO et les sites de Pôle Emploi) auraient vocation à être « labellisés » dans leur ensemble. Toutefois, étant donné le degré d’exigence fixé par la loi, mais aussi le bouleversement que représenterait nécessairement pour ces deux réseaux le passage à des prestations tous publics, l’option d’une labellisation site par site semble plus réaliste ; elle semble en outre mieux à même d’être attractive pour les autres réseaux, qui pourront ainsi désigner les sites qu’ils considèrent comme les plus en avance ; p. 64
S’appuyer sur Pôle Emploi et sur les CIO pour mettre en place les premiers sites du service public de l'orientation p. 68
Conclusion pp. 75-76
Synthèse pp. 77- 81

Bernard Desclaux, publication originale le 20 janvier 2010

Décembre, histoire d'hiver

Que sera le lycée de demain ? Le suspens continue. Le projet de réforme suit le parcours obligé de l’examen. Passage devant les assemblées, instances administratives, hautes autorités prévues par l’organisation compliquée du système éducatif.

Temps long du mûrissement de la loi ; voies buissonnantes de la démocratie.

Dans le présent incertain, inquiet, l’enseignement de l’histoire a réveillé les consciences érudites. Philosophes, sociologues, anthropologues et, bien évidemment, historiens de tous niveaux ont délivré leurs conceptions, confronté leurs savoirs. Querelles d’écoles, de maîtres . Multiplicité des mémoires.

Le débat s’est élargi, par moments, aux finalités du baccalauréat, à son articulation avec l’enseignement supérieur. Questionnement épineux, à peine ébauché, évité.

Pour l’heure, le schéma général doit rester en place. La hiérarchie des séries doit être maintenue. Les vieilles étiquettes doivent durer.

Que deviendraient des scientifiques plus scientifiques, des littéraires autrement sélectionnés ? Quelles perspectives pour les économistes sociaux, les professionnels, les artistes, les techniciens ? Ce dernier groupe actuellement ne retient guère l’attention. Majorité discrète, frustrée peut-être d’avoir dû renoncer aux « filières d’excellence »

L’école française tient à son passé. Elle entend conserver le monopole des enseignements fondamentaux, continuer à classer, à désigner les élites. Ses usagers n’ont plus qu’à s’efforcer d’atteindre l’idéal de perfection indiqué. Parents, élèves, étudiants s’imprègnent peu à peu de la carte scolaire, repèrent les territoires les plus fertiles et tentent de les gagner avec l’espoir d’y prospérer. Parcours des combattants soucieux de ne pas sombrer, d’échapper à l’anonymat, de voir leurs mérites reconnus.

Réussir, être quelqu’un et/ ou être soi, sujets philosophiques qui pourraient faire l’objet de discussions bien avant la classe de terminale.

Monique Ronzeau

première publication en décembre 2009

Octobre : premiers classements

Le ministère de l’éducation nationale annonce les changements prévus à la rentrée 2O1O, définit les priorités. Les lycéens seront soutenus dès la seconde et disposeront d’un grand service d’orientation.

L’agence d’évaluation de l’enseignement supérieur et de la recherche publie un comparatif des 32 universités de médecine : Paris V- Descartes, Tours, Nantes, en tête.

Des experts mesurent, comparent les performances françaises et étrangères. Les médias et les partenaires du monde éducatif commentent, distribuent des bons et des mauvais points.

Bientôt, dans la presse écrite, sur Internet fleuriront les palmarès des écoles d’ingénieurs, de commerce, des IUT, des BTS, des lycées, des collèges.

Les meilleurs élèves auront l’embarras du choix.

Après deux mois d’école, les élèves savent déjà comment ils se situent dans leur classe. Ce qu’ils valent. Ils ont repéré les enseignants susceptibles de les encourager et ceux qui semblent les ignorer.

La machine scolaire est en route. Chacun tente de suivre le rythme. Audacieux ou timides, anxieux ou optimistes essaient de participer.

Appréciations, palmarès, notes peuvent stimuler les ambitions mais les envies d’apprendre, de comprendre, d’entreprendre s’enracinent dans des motivations inclassables.


Publication originale le 28 octobre 2009

Monique Ronzeau

Développement du paradoxe pragmatique

Au cours du séminaire "Apprendre à s'orienter tout au long de la vie" (15 et 16 octobre 2009) organisé par la DGESCOi, il a été rappelé que le développement des démarches éducatives concernant l'orientation, engagée par l'EN ( dont le PDMF), la réforme de la voir professionnelle, et celle des lycées annoncée par notre Président de la république, lui-même, que tout cela s'inscrit dans les préoccupations européennes démarrées en 2000 à Lisbonne.

Mais l'orientation, en tant que problème européen est l'orientation des adultes. L'adéquation mythique entre la formation initiale et l'emploi, à vie, ne tient plus. Et c'est maintenant le discours du changement professionnel, plusieurs fois répété au cours de la vie, qui se tient aujourd'hui.

C'est donc au nom de cette difficulté des adultes européens, que les états sont invités à mettre en place des démarches éducatives en orientation auprès des élèves pour les préparer à cette nouvelle manière d'être opérationnel dans leur vie d'adulte.

Le problème français de cette démarche vient de notre histoire. L'orientation en France à la fin du XIXe siècle et début du XXe s'est posée du côté de l'enfant (l'entrée en apprentissage). L'orientation était une affare politique et une "action sur autrui" comme le dirait F. Dubet, pour le mettre dans la meilleure "case". Nous sommes aujourd'hui toujorus dans cette conception avec nos procédures d'orientation. Il y a bien longtemps que les conseiller ne décident plus. Aujourd'hui, c'est une combinaison de l'évaluation et du jugement professoral, des décisions prises par les chefs d'établissement, et des ... calculs de nos sacrées machines qui permettent ainsi une dissolution de la responsabilité humaine.

L'enseignant français a la particularité d'enseigner à "ses" élèves et de les évaluer par une évaluation somative.

Il doit également faire réussir tout le monde, mais il doit également hiérarchiser son petit monde, ceci ayant des conséquences sur le parcours scolaire de l'élève dans le système.

On voudrait qu'il soit également éducateur en orientation, capable de permettre le développement des compétences en ce domaine. C'est l'enfoncer encore plus dans son paradoxe pragmatique.

C'est supposer que l'élève soit capable d'identifier dans quel type de relation il est, en enseignement ou en éducation ?

Ce silence sur la disparition de nos procédures est inquiétant. Car soit elles ne disparaissent pas, et les acteurs seront plongés dans le paradoxe pragmatique, soit elles vont disparaître, mais sans préparation longue des esprits.

On ne transforme pas du jour au lendemain une forme pédagogique aussi installée dans le temps.


Bernard Desclaux, publié à l'origine le 15 octobre 2009

iVous trouverez les documents produits, cr des ateliers et les conférences à cette adresse http://eduscol.education.fr/pid23831/colloque-orientation-2009.html

A propos de « La relation école-emploi bousculée par l'orientation »

Dans le cadre de sa VST, l'INRP vient de publier un dossier intitulé : La relation école-emploi bousculée par l'orientation. http://www.inrp.fr/vst/LettreVST/47-septembre-2009.htm . Un excellent document conçu par Laure Endrizzi.

Mais j'aurai préféré le titre inverse : L'orientation bousculée par la relation école-emploi.

L'un des points qui m'intéressait particulièrement était la partie intitulée « Vues sur l'orientation dans l'enseignement secondaire ici et ailleurs ». J'espérais avoir un panorama des manières de gérer la circulation des élèves à l'intérieur du système scolaire. Mais pas du tout. Quelques éléments sur la structuration des systèmes scolaires, et surtout une description « institutionnelle » des pratiques d'éducation à l'orientation au sein de ces systèmes.

Comme si une démarche éducative pouvait se développer quelque soit le contexte institutionnel de la gestion des parcours des élèves !

On peut penser que des démarches éducatives aient une chance d'être pertinentes dans un espace où le redoublement imposé n'existe pas, ou le choix d'une formation n'est en rien contraint par le jugement des éducateurs.

Si « nous » voulons réellement développer des pratiques éducatives permettant le développement (et non pas l'acquisition) de compétences propres à s'orienter dans la vie (scolaire, professionnelle, personnelle), alors il nous faut faire le deuil de nos procédures d'orientation (entre autres), et permettre réellement une pratique de « tasting » comme l'indique ce dossier.

C'est bien une réflexion sur la relation école-emploi qui doit bousculer notre conception française de l'orientation !

Bernard Desclaux, publié à l'origine le 28 septembre 2009


Laure Endrizzi, l'auteure du texte de la VST m'avait fait le commentaire suivant à l'époque :


Laure Endrizzi (mardi, 29 septembre 2009 10:41)

Merci de votre réactivité et de votre lecture attentive. Vous avez bien évidemment raison, les procédures sont un élément clé et il me semble l'avoir souligné à plusieurs reprises dans le dossier. Et elles sont étroitement dépendantes de l'offre d'enseignement.
Mais il est vrai que je n'en ai pas fait un fil directeur, en particulier dans les descriptions nationales de la dernière partie. C'était volontaire, vous l'aurez compris.
L'objectif, annoncé, était effectivement une présentation des dispositifs déployés récemment ou en cours de déploiement dans quelques pays européens (et donc avec assez peu de recul, nécessairement) ; la perspective était celle d'une prise de conscience de la mobilisation récente des pouvoirs publics sur les compétences transversales, auxquelles la capacité à s'orienter est liée.
Je ne peux également que vous rejoindre sur les limites d'une telle exploration "institutionnelle" ; et chacun n'est pas sans savoir que l'adéquation entre pratiques prescrites et pratiques implantées est un leurre... C'est un partie pris qui, je l'espère, ouvrira quelques espaces de discussion (ou de réaction)...


La rentrée : retour au jardin

Du côté des enfants : l’excitation de la nouveauté.

L‘école rouvre ses portes. Ils se précipitent vers les copains. Reparlent des vacances (même si les SMS n’ont pas cessé de fonctionner). Montrent et comparent leurs outils neufs : sacs à dos, trousses, calculettes, portables (qu’ils ont oublié de laisser à la maison). Commentent l’allure des nouveaux élèves et professeurs. Cherchent éventuellement à repérer les représentants de l’autorité : la directrice, le proviseur.

La famille est loin. Ils sont entre eux.

Du côté des parents : l’attente d’une année réussie.

De multiples questions les préoccupent déjà. Ont-ils choisi la bonne école ? Leurs enfants sont-ils dans la bonne classe ? Auront-ils de bons professeurs ? Décrocheront-ils leur bac ? Comment les aider ? Est-ce utile de s’inscrire à une association de parents d’élèves ? Aura-t-il besoin de cours particuliers ? Où s’informer pour bien les guider ?

Des deux côtés, l’effervescence est au rendez-vous. Les parents anticipent. Les enfants goûtent encore les beaux jours de l’été.

L’école est leur jardin. Aidons les à le cultiver sans trop en faire.

Publié le 18 septembre 2009

Par Monique Ronzeau

Obsession évaluative et/ou orientation

François Dubet et Christophe Paris ont écrit une tribune libre dans le Monde du 16.09.09 : Il faut avoir le courage de réinventer le collège unique

Ils y écrivent notamment :

« Nous ne sauverons pas le collège unique si nous n'avons pas le courage politique de nous attaquer à la contradiction dans laquelle il se trouve aujourd'hui : celui d'être à la fois un lieu d'accueil pour tous les publics, avec une grande hétérogénéité sociale et scolaire, et un lieu de sélection chargé de faire émerger une élite, qui suivra ensuite les meilleures filières du lycée et de l'enseignement supérieur. Un lieu où chaque enfant est censé trouver sa place, mais où il fait l'expérience de la compétition.

[...]

Seconde piste, l'obsession évaluative. Pourquoi cette omniprésence des interrogations et des contrôles, conduisant parfois à y consacrer un cours sur quatre ? Outre le stress qu'elle peut nourrir chez les élèves les plus fragiles, cette évaluation n'est pas conçue dans une logique d'amélioration permanente mais, encore une fois, de compétition.

Libéré du carcan de la sélection, le collège pourrait devenir un lieu réellement accueillant, un lieu éducatif au sens large. Ce serait autant de pression en moins pour les enseignants et les équipes pédagogiques. Une atmosphère plus sereine permettrait à ces derniers de remplir leur rôle éducatif et de créer avec les jeunes une relation de confiance. »

Enfin la question de l'orientation dans notre système va peut-être être posée !

Mais remarquons que le mot n'est pas écrit. On parle encore pudiquement d'évaluation, plus précisément d'obsession évaluative. Au fond on parle de l'effet et non de la cause.

Si les enseignants français ont développé cette obsession, ce n'est pas pour des raisons « culturelles » ou nationales, mais bien parce qu'il ont un rôle bien particulier dans la gestion de la circulation des élèves à l'intérieur du système. Chez nous, ce sont les enseignants qui enseignent aux élèves qui sont également chargés de la tâche de fournir les arguments pour décider de leur orientation. Et depuis Edgard Faure qui a supprimé les compositions trimestrielles, c'est à chaque enseignant de fourbir ses évaluations. On a à la fois un pouvoir et une peur d'exercer ce pouvoir qui alimente cette obsession évaluative.

Donc admettons que enfin la question de l'orientation aboutisse, et que le collège n'ait plus à faire ce salle boulot, comme le disait Dubet. Deux conséquences seraient à envisager :

  • à partir de quoi reconstruire notre pédagogie ? La notre est fondamentalement construire sur le principe de la recherche de l'erreur qui permet des méthodologies plus simples de l'évaluation, que celles liées à l'évaluation formative. Et la relation pédagogique elle-même ?

  • Et la gestion du parcours scolaire de l'élève, sur quoi l'argumenter ? Si le tri n'est pas fait au collège, alors le/les lycées ne reçoivent plus une population répartie. Il faut alors, réellement penser à une vraie seconde indifférenciée rassemblant tous les élèves sortant du collège. Tollé assuré.


Cette question se doit d'être travaillée longuement avant d'aboutir et d'être acceptable dans notre système scolaire. Espérons que ce colloque annoncé participe de cet effort et n'en reste pas qu'aux questions morales.

La seconde Journée du refus de l'échec scolaire organisée par l'Afev le 23 septembre 2009 à Paris.http://www.curiosphere.tv/ressource/22676-refus-de-lechec-scolaire-2009/page_url=/html/02_formulaire_inscription.cfm


Bernrd Desclaux, publié à l'origine le 17 septembre 2009

Le système d'orientation doit être plus progressif et réversible

C'est ce que déclarait Luc Chatel, d'après une dépêche du mercredi 9 septembre 2009. Quelques commentaires s'imposent.

De quoi s'agit-il ?

« Le système d'orientation des élèves français doit être rendu "plus progressif et surtout plus réversible", a déclaré mercredi le ministre de l'Education Luc Chatel en visitant une plateforme régionale d'orientation en ligne mise en place dans l'académie d'Amiens.

"Aujourd'hui, avec le système que nous avons en France, à 14 ans, on vous oriente pour la vie sans que vous ayez la possibilité de revenir en arrière, et sans que les jeunes ne soient véritablement acteurs de leur projet d'orientation", s'est insurgé M. Chatel, en rappelant que 120.000 jeunes sortent chaque année du système scolaire sans diplôme.

"Il faut arrêter de mentir aux jeunes en les laissant s'inscrire dans des filières où il n'y a pas de débouchés. C'est pourquoi les systèmes d'information en matière d'orientation doivent être modernisés", a-t-il souligné.

A ce titre, il a salué la mise en place d'une plateforme d'orientation en ligne depuis mars dans l'académie d'Amiens.

Ce système de plateforme multimédia (www.monorientationenligne.fr ) permet aux élèves et à leurs parents d'obtenir sur internet ou par téléphone des renseignements sur l'orientation scolaire et professionnelle, et de discuter directement avec des conseillers via un système de messagerie instantanée.

Le service a déjà reçu 60.000 visites depuis mars, avec des taux de satisfaction de 98% pour ce qui concerne les demandes par mail, a indiqué la responsable de la plateforme d'orientation d'Amiens.

Ce système "est une première au niveau national. Il va être progressivement généralisé à l'ensemble du territoire au cours de l'année scolaire", a indiqué Luc Chatel, précisant que 6 plateformes seront mises en place d'ici décembre.

"C'est le service de l'orientation du futur, il apporte une réponse moderne et interactive aux questions que se posent les jeunes, en se plaçant du point de vue de l'élève", s'est félicité le ministre. »

Quelques remarques nécessaires

« On vous oriente pour la vie ». Non monsieur Chatel, ce n'est pas un « on » indéfini et indéfinissable qui oriente ! C'est le chef d'établissement, représentant de l'état, qui formule la proposition d'orientation, et à la suite du recours des parents, c'est lui qui prend la décision d'orientation. C'est également un chef d'établissement, représentant l'inspecteur académique, lui-même représentant l'état, qui signe la décision de la commission d'appel. Il n'y a aucun « on » dans ces processus.

« Il faut arrêter de mentir aux jeunes en les laissant s'inscrire dans des filières où il n'y a pas de débouchés. »

Comme si l'inscription générait des filières sans débouchés ! Et la carte des formations, co-produite par l'état et les régions ? Et les procédures d'affectation, qui les a créés ? Celles-ci commencent à être encore timidement remise en cause par les associations de parents. C'est une nouveauté ! Il faut dire qu'elles commencent à avoir des effets sur les élèves des LGT, alors les classes moyennes et supérieures râlent. Avant il n'y avait que les élèves du professionnel qui en pâtissaient.

Alors avoir après la phrase

« C'est pourquoi les systèmes d'information en matière d'orientation doivent être modernisés »

est renversant. Mais c'est vrai que l'on retrouve là le vieux thème « il suffit d'être bien informer pour bien décider ».

Et pour terminer, on trouve encore dans la bouche du ministre la confusion entre information et conseil.

On pourra se reporter à l'un de mes posts dans lequel je présente la conception ternaire de l'orientation.

Publié à l'origine le 10 septembre 2009

samedi 8 mai 2010

Contexte politique particulier à cette rentrée scolaire septembre 2009

Lors de la préparation d'une formation, la réflexion sur la méthodologie à employer est bien sûr très importante. Mais il y a également un autre objet de réflexion :

dans quel(s) contexte(s) les « formés » évoluent ?

Ayant à préparer la formation des nouveaux directeurs de CIO nommés au premier septembre 2009 je me suis demandé quels étaient les événements nationaux concernant l'orientation qui pouvaient influencer leur état d'esprit.

En voici un liste sans doute non-exhaustive.

  • Publication en juin 2008 d’un rapport du HCE , qui fait un ensemble de propositions concernant l’évolution de l’orientation scolaire (voir le rapport à l'adresse suivantehttp://www.hce.education.fr/gallery_files/site/21/49.pdf ), dont on peut déduire :

    • La disparition à terme des COP (fin du recrutement)

    • Création d’un nouveau métier, ou fonction, exercé(e) par divers personnels, sous l’autorité du chef d’établissement.

    • Les directeurs des CIO relèveraient des régions

D’où une incertitude sur l’existence maintenue ou non des CIO, avec des personnels relevant de l'autorité du chef d'établissement où ils interviennent, et le directeur de CIO sous l'autorité du conseil régional.

Voir également le dossier à propos du rapport sur le café pédagogique (http://www.cafepedagogique.net/lemensuel/leleve/Pages/2008/95_Orientation.aspx)

la définition de l'orientation en tant qu'un processus continu qui permet aux citoyens, à tout âge et tout au long de leur vie, de déterminer leurs capacités, leurs compétences et leurs intérêts, de prendre des décisions en matière d'éducation, de formation et d'emploi et de gérer leurs parcours de vie personnelle dans l'éducation et la formation, au travail et dans d'autres cadres où il est possible d'acquérir et d'utiliser ces capacités et compétences. L'orientation comprend des activités individuelles ou collectives d'information, de conseil, de bilan de compétences, d'accompagnement ainsi que d'enseignement des compétences nécessaires à la prise de décision et à la gestion de carrière.

On est bien loin de l'orientation-procédure ! Il s'agit d'éducation permettant aux individus de se déterminer eux-mêmes.

Tout ceci a de quoi inquiéter sans doute les conseillers d’orientation-psychologues et pour nous en particulier les futurs directeurs de CIO dont nous aurons la formation en charge.

Bernard Desclaux, publication originale le 23 août 2009

Bizarreries statistiques Ou « Comment s'arranger avec la LOLF ? »

La Mission interministérielle a publié en juin 2009 son rapport, et pour ce qui nous intéresse, celui concernant l'Education.

M I S S I O N I N T E R M I N I S T É R I E L L E

R A P P O R T S A N N U E L S D E P E R F O R M A N C E S

A N N E X E A U P R O J E T D E L O I D E R È G L E M E N T

D E S C O M P T E S E T R A P P O R T D E G E S T I O N P O U R

2008

ENSEIGNEMENT SCOLAIRE

http://www.performance-publique.gouv.fr/farandole/2008/rap/pdf/DRGNORMALMSNEC.pdf

Donc allons voir la réalisation des objectifs de performances 2008, à la page 71 ou se trouve rassemblé le rappel de ces objectifs. Il y en a un qui m'intéresse bien c'est celui qui se trouve à la page 74 et qui concerne les taux de redoublement.

La question qui se pose comme toujours en statistique, c'est de quoi parle-t-on ?

  • des décisions d'orientation de juin 2008

  • ou des redoublement constatés à la rentré scolaire 2008

Car le taux indiqué de 11,5% de redoublement en seconde est à rapprocher des chiffres que l'on trouve sur Eduscol (http://eduscol.education.fr/D0123/bilan2008-seconde.htm) concernant les résultats des procédures d'orientation de juin 2008. Le taux de passage en première est de 57,33%.

On retrouve donc toujours ce bon vieux problème de la seconde : les « réorientations » vers la seconde professionnelle sont-elles ou non des redoublements ?

Et bien depuis 1982 la réponse est oui, puisque celle-ci n'est pas une voie d'orientation à l'issue de la classe de seconde GT. Elles doivent donc être décomptées dans les redoublements.

Mais on sait aussi que nombre de lycéens ayant reçu la décision « redoublement », ne vont pas redoubler, et aller vers la voie professionnelle en LP ou en apprentissage, ou même disparaître du système de formation. D'où peut-être un taux constaté aussi faible de redoublement en seconde... Taux constaté bien arrangeant pour les performances du système !

Bernard Desclaux, publication originale le 14 juin 2009

Les procédures d'orientation, jusqu'à quand ?

Le PDMF, mais aussi l'orientation active, et le socle commun avec sa septième compétence, vont télescoper les procédures d'orientation. Dans le champ de l'orientation, c'est la conception éducative qui semble se développer au travers de ces « trois objets ». Mais silence sur les procédures, long silence depuis fort longtemps.
  • Lors du DEBAT NATIONAL SUR L'AVENIR DE L'ÉCOLE, les procédures d'orientation n'avaient pas été critiquées. On s'en étaient pris au manque de motivation des élèves (mal préparés), au manque d'information (mal informés, mal conseillés), un peu à l'affectation, jamais au procédures. En tout cas nulle trace d'un débat quelconque sur ce thème. J'en avais déjà fait une analyse dans une formation de formateurs (voir sur mon site ).
  • Très curieusement, les fédérations de parents d'élèves développent également un discours éducatif concernant l'orientation des élèves. Mais elles ne portent pas le débat sur la question de l'existence des procédures d'orientation. Comme si on était dans un consensus social,chacun y trouvant son compte, sans doute. Cyniquement on pourrait dire avec François Dubet que le sale boulot, l'élimination des faibles, est laissée aux enseignants, au système (voir le compte rendu de La conférence de François Dubet sur l’hypocrisie scolaire du 16 janvier 2003, notamment : http://cpe.paris.iufm.fr/spip.php?article713 ).
  • Enfin si on regarde les divers rapports sur l'orientation (j'ai essayé d'en tenir une liste sur mon site wiki http://bdesclaux.metawiki.com/Rap_Or ), on y retrouve un tir croisé contre les conseillers d'orientation psychologues qui à eux seuls préparent très mal les élèves à ces choix d'orientation ! Petite précision l'extension du corps des COP s'est arrêté au début des années 80 autour de 4700 postes. C'est le moment de la décentralisation, de la déconcentration,et surtout de l'apparition de l'EPLE, l'établissement scolaire comme unité sociale, organisationnelle. Quinze ans après, après une nouvelle explosion scolaire, en 1996, ils sont toujours 4700. Mais aujourd'hui ils sont 4500, alors que la scolarisation s'élargit encore ! On retrouve les mêmes constatation concernant l'état des élèves. Parfois quelques critiques sont portées à l'organisation de la formation professionnelle, avec souvent comme remède le développement de l'apprentissage. Mais là encore, silence sur les procédures d'orientation.
L’Ecole supérieure de l’éducation nationale et le CRAP-Cahiers pédagogiques ont publié « L’orientation, c’est l’affaire de tous tome 2 ». Le tome 1 traitait des enjeux et du cheminement qui a amené à de nouvelles conceptions de l’orientation. Le tome 2 traite des expériences et des outils pratiques. A cette occasion, le Centre régional de documentation pédagogique d’Amiens a organisé le 19 décembre une rencontre-débat consacrée aux Enjeux de l’orientation. Je faisais partie des intervenants (voir sur mon site mon intervention ). A ma critique des procédures, un ancien inspecteur général de l'orientation s'est opposé. Il considérait que ces procédures permettaient une meilleure démocratisation. Si elles n'existaient pas, la discrimination sociale serait encore plus forte. Sur ce point on pourra voir la vidéo de la conférence que Christian Forestier a donné à l'ESEN et dont le contenu se trouve également dans l'introduction au livre « Que vaut l'enseignement en France ? : Les conclusions du Haut Conseil de l'évaluation de l'école (Broché) de Christian Forestier (Auteur), Claude Thélot (Auteur), Jean-Claude Emin (Auteur), Stock, 2007. Si les procédures protègent contre les excès de discrimination sociale, alors on se demande bien ce qui se passerait au vue des données rassemblées par Forestier !

J'ai repris et développé le contenu de cette intervention. Le texte a été proposé à Formation et emploi » consacré à l'orientation, il a été refusé. Réécrit je l'ai proposé à la revue TransFormations qui l'a accepté (publication à venir). Je reprendrais ce thème sans doute dans d'autres billets.

Bernard Desclaux 10 avril 2009

Une conception ternaire de l'orientation



Le 17 mars 2009, s'est tenu la première réunion du groupe technique national pour le PDMF. A cette occasion je publiais le billet suivant :


Comme je le disais dans le papier précédent (Pourquoi l'EAO n'a pas marché ?), j'ai commis un article il y a quelques années : L’éducation à l’orientation en tant qu’innovation, publié dans PERSPECTIVES DOCUMENTAIRES EN ÉDUCATION, N° 60 - L'éducation à l'orientation, 2003 (publié en fait en 2005) , INRP. Il se trouve maintenant sur le site. Voir dans Documents, la page consacrée à l'éducation à l'orientation.


J'y indiquais une conception ternaire de l'orientation que j'avais développée depuis quelques années au cours des formations concernant l'EAO que je résume dans le schéma ci-joint. Pour un commentaire plus détaillé voir mon article.



L'une des raisons de l'échec de l'EAO est sans doute que la distinction entre ces trois problèmes pratiques ne fut jamais clairement formulée.

Aujourd'hui avec le PDMF je crains que le même problème ne se pose et d'autant plus que le contexte institutionnel reste le même. Nulle interrogation de l'existence des procédures d'orientation ne semble se manifester.

Comment des personnels dont la tâche est de faire fonctionner les procédures pourraient se mettre à distance de celles-ci ?

Comment, lorsqu'on a le rôle en particulier de professeur principal, s'extraire de la pression temporelle de la fin de l'année pour permettre aux élèves de se projeter dans le futur ? La plupart du temps, le temps consacré à l'EAO était décerné aux PP. Il en était de même pour les heures de vie de classe. Or il semble bien que l'exercice du PDMF, qui ne repose sur aucun temps pédagogique spécifique, sera proposé dans le cadre des heures de vie de classe ! Ce qui d'ailleurs dans le même temps remet en question les objectif de l'heure de vie de classe !

Comment dans un contexte institutionnel basé sur la contrainte, peut-on sérieusement éduquer ? Dans la plupart des pays ayant une éducation sérieuse à l'orientation, il n'y a pas de procédures d'orientation. La question de la répartition et de la sélection se pose également bien sûr dans ces pays, mais elle ne passe pas par le jugement des professeurs qui enseignent aux élèves.

Je développerais plus tard cette situation très particulière de l'enseignant français.

Bernard Desclaux, publication originale le 18 mars 2009

Pourquoi l'EAO n'a pas marché ?

Avant de se lancer dans la formation à propos du PDMF (parcours de découverte des métiers et des formations), il serait sans doute utile de s'interroger sur l'échec de l'EAO (éducation à l'orientation).


J'ai commis un article il y a quelques années : L’éducation à l’orientation en tant qu’innovation, publié dans PERSPECTIVES DOCUMENTAIRES EN ÉDUCATION, N° 60 - L'éducation à l'orientation, 2003 (publié en fait en 2005) , INRP.

Mon hypothèse principale était que l’éducation à l’orientation était d’abord une innovation provenant du ministère à la différence d’autres innovations fonctionnant plus sur la forme de la généralisation d’expériences menées sur le terrain. Et en utilisant les modèles de Françoise Cros et surtout de Michel Callon et Bruno Latour, concernant l'innovation, j'ai essayé de repérer les points de difficulté qui ont sans doute empêché la mise en œuvre de l'EAO.

L'article se trouve maintenant sur mon site. Voir dans Documents, la page consacrée à l'éducation à l'orientation.

Les deux points que je voudrais reprendre ici concernent les « acteurs institutionnels ».

Dans une innovation « centrale », c'est-à-dire qui est lancée par le système lui-même, ici le Ministère, il est essentiel que l'innovation soit soutenue par le plus haut niveau de ce système. Pour ce qui concerne l'EAO, les porteurs du centre ne se sont pas manifestés. Quelques années après la publication de la circulaire, une opération de relance a été préparée, le chef de la DESCO de l'époque (Jean-Paul de Gaudemard) s'était impliqué, mais un changement de ministère a éliminé le projet de relance. Le ministre de l'époque n'était pas impliqué.

Aujourd'hui pour ce qui concerne le PDMF, le Ministre lui-même semble s'impliquer. S'il en était ainsi, ce serait d'un bon présage pour la suite de la mise en œuvre.

Mais je pointais une autre question concernant les acteurs institutionnels, je les avais appelés les traducteurs académiques. Qui au niveau du rectorat s'était impliqués dans l'animation académique ? Pour l'EAO, seul les CSAIO s'y étaient tentés. Or ces acteurs sont surtout connus des chefs d'établissement pour les questions d'organisation de l'orientation et de l'affectation, et très peu pour les aspects pédagogiques ou éducatifs. L'entrée établissement n'était donc pas très bonne. Et à ce niveau également le personnage le plus important, le recteur, ne s'était pas impliqué.

Aujourd'hui, un tour sur les sites académiques est bien pauvre. Très peu indiquent le PDMF comme une priorité. Et en tout cas nulle trace des chargés de mission PDMF qui devaient être désignés par les recteurs. Ils le sont peut-être, mais leur publicisation n'est pas faite.

Il y a bien sûr bien d'autres raisons à l'échec de l'EAO, et j'écrirais dessus dans de prochains articles.

Bernard Desclaux, publication originale le 11 mars 2009

vendredi 7 mai 2010

Excit l'EAO, bonjour le PDMF

En août 2008, une circulaire fut publiée pour expérimenter « le parcours des métiers et des formations ». Vu la date de parution, l'expérimentation fut très étroite. Quelques collèges et très peu de lycées se sont lancés dans l'aventure.

Mais il y avait là une grande différence avec le lancement de l'EAO (l'éducation à l'orientation) qui est à remarquer : l'engagement du ministre lui-même. C'est une première ! Lors de la préparation de la relance de l'EAO, le DESCO de l'époque (de Gaudemard) s'était impliqué, mais pas le ministre. Il y a donc là un signe important que la pensée éducative concernant l'orientation est maintenant largement partagée au ministère. Que de chemin parcouru depuis les nouveaux programmes des collèges en 1985.

Un groupe technique national s'est réunit à partir du 17 mars 2009 pour préparer la généralisation du PDMF. Il faudra sans doute plusieurs années pour sa réelle mise en œuvre. Mais pour l'accompagner, la formation des personnels sera essentielle et devra se déployer selon plusieurs objectifs. On peut sans doute en identifier au moins trois actuellement.

il s'agira de former la majorité des acteurs « frontaux » (ceux qui sont en première ligne pour mettre en œuvre les activités qui constitueront le PDMF) à quelques compétences et savoirs de base, à travailler sur les attitudes nécessaires.
mais il ne s'agira pas seulement de la compilation d'activités individuelles. Le PDMF suppose un travail collectif qui assure la cohérence, la cohésion, l'organisation, l'articulation de l'ensemble des activités et de leurs acteurs. Il y aura donc une nécessité à organiser des stages d'établissement qui permettent d'accompagner l'élaboration des projets. Il faudra également sans doute former et accompagner les chefs d'établissement dans cette démarche.
enfin, un troisième objectif concerne le rôle particulier des personnels d'orientation qui, à côté, ou en plus, de leur fonction de conseil auprès des personnes, devront être capables d'exercer une fonction de conseiller technique auprès des chefs d'établissement, des équipes éducatives, et des autres partenaires.

Ces trois objectifs de formation (mais il y en a sans doute d'autres qui seront identifiés en avançant dans la mise en œuvre) nécessitent de travailler des méthodologies de formation, des contenus particuliers, de former des formateurs, de construire des dispositifs capables de démultiplier les capacités de formation sans doute encore faibles dans les académies.

Il y a là des enjeux essentiels.

Je vous propose donc que ce blog participe aux échanges entre formateurs, responsables de formation dans ce domaine, afin de mieux conceptualiser ce thème de formation.

Bernard Desclaux, publication originale le 7 mars 2009

Référence : Parcours de découverte des métiers et des formations
CIRCULAIRE N° 2008-092 DU 11-7-2008
B.O. n°29 du 17 juillet 2008
http://www.education.gouv.fr/bo/2008/29/MENE0800552C.htm

Bonjour

Mon ancien blog sur jimdo.com est transféré sur celui-ci.

Des mises à jour de ces textes ont été faites au fur et à mesure de leur publication.

Je compte y développer les mêmes préoccupations :
  • l'organisation de l'orientation, en particulier dans l'éducation nationale
  • les évolutions du système éducatif
  • et la formation des personnels sur ces sujets.
A bientôt